Архів категорії “Країна”
№ 31 (603) Потрібен якісно новий і прогресивний Податковий кодекс
У прес-центрі “Нове Закарпаття” 10 серпня відбулася прес-конференція виконавчого директора ЗРВ АМУ, депутата міської ради Олега Лукші, присвячена обговоренню проекту Податкового кодексу. Її лейтмотивом стала ідея розроблення якісно нового і прогресивного проекту за результатами всенародного обговорення. З обґрунтуванням цієї пропозиції депутат міської ради Олег Лукша виступає на сторінках газети.
Як відомо, Верховна Рада ухвалила Постанову від 15 липня 2010 року “Про всенародне обговорення проекту Податкового кодексу”, а сам проект опублікований 3 серпня на сайті Мінфіну України та в “Урядовому кур’єрі”. Документ, розроблений Державною податковою адміністрацією України (ДПАУ) та Мінфіном, містить 19 розділів загальним обсягом 495 сторінок. Він не був би винесений на всенародне обговорення, якби не шквал суспільної критики, яка лунала навіть у провладних коридорах.
У будь-якій масштабній публічній кампанії влади, особливо всенародному обговоренні, мінімально необхідними умовами є повна ясність і прозорість ситуації, максимум правдивої й достовірної інформації та виконання таких ключових вимог: а) цілісність і незмінність предмета обговорення впродовж визначеного для цього терміну; б) чіткість та однозначність кінцевої мети й завдань кампанії; в) раціональність та ощадливість використання ресурсів держави і суспільства на проведення кампанії; г) спроможність влади в запланованому часовому проміжку опрацювати й використати результати обговорення; д) наявність законодавчо-нормативного механізму врахування результатів всенародного обговорення; е) ув’язаність та узгодженість пропонованого реформного акту з реформами в інших секторах суспільного життя й державної політики.
Навіть побіжний аналіз центральних ЗМІ та заяв урядовців і політиків, котрі знаходяться при владі (не кажучи вже про оцінки опозиційних кіл), засвідчують, що як мінімум ключові вимоги а, г, д, е не виконуються або ж не будуть досягнуті. Зокрема відносно аполітичні експертні кола України практично одностайні в тому, що виправити скандальний проект Податкового кодексу, який розбурхав українське суспільство, до запланованого терміну - 5 вересня 2010 року - неможливо внаслідок цілої низки причин. І виникає цілком резонне запитання: а навіщо?! Адже цей проект Податкового кодексу абсолютно неспроможний стати локомотивом розвитку економіки. Він не узгоджується з уже прийнятими змінами до Бюджетного кодексу, з іншими реформними концепціями і законами. Отже, проект не відповідає принципу досягнення системності й синергії реформ. Більше того, з позицій інтересів громад проект Податкового кодексу навіть при косметичних правках не вирішує проблем місцевого самоврядування та реформ територіальної публічної влади. Навпаки, він продовжує тенденцію відходу держави від основних принципів Ради Європи на виконання Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованої Україною, щодо зволікання створення стабільної фінансової основи місцевого самоврядування та децентралізації влади.
Вихід із глухого кута полягає не в тому, щоб “підправити” опублікований проект Податковго кодексу тисячами й тисячами пропозицій, які нікому і ніколи неможливо врахувати. А в тому, щоб результати всенародного обговорення, раз уже механізм їх запущений, були опрацьовані впродовж 3-4 місяців кращими експертами України. І на основі цієї роботи розроблений якісно інший проект Податкового кодексу, на базі якого слід формувати бюджет не 2011-го, а 2012 року, що відповідатиме Конституції і законам України. Лише за такого сценарію розвитку подій є надія на те, що результати всенародного обговорення будуть систематизовані, опрацьовані й використані. Або ж частина з них буде відкинута експертами як така, що не відповідатиме новим концептуальним засадам майбутнього прогресивного Податкового кодексу. Причому контури його концепції якраз і можуть бути намічені в процесі всенародного обговорення.
Актуальність прийняття нового і прогресивного Податкового кодексу більш ніж очевидна не лише громадам в Україні, а й зарубіжним експертам. Наша країна займає у світових рейтингах ганебне 181 місце серед 183 країн за інтеграційною оцінкою сприяння податкового законодавства бізнесу і суспільному розвитку. Тому невипадково, що Україна займає теж ганебне 6 місце і у світовому рейтингу за обсягами тіньової економіки серед 162 країн, пропустивши вперед лише такі країни, як Грузія, Болівія, Азербайджан, Перу й Танзанія. Винесений на обговорення проект Податкового кодексу ще більше сприятиме тінізації економіки країни.
Розробка нового і прогресивного проекту не може бути знову довірена суспільством та державою Мінфіну і ДПАУ. Адже вони вже продемонстрували свою неспроможність до використання системного та стратегічного підходів у процесах розроблення реформ і державотворення в національних інтересах, створивши відверто тенденційний проект кодексу. Саме тому провідну експертну роль у всенародному обговоренні можуть відідгравати лише ті представники місцевих державних фінансових інституцій та ДПІ, які критично й об’єктивно налаштовані в оцінках нинішнього варіанту проекту. На щастя, такі податківці на Закарпатті і в Ужгороді зокрема є, про що засвідчив “круглий стіл”, проведений в Ужгородській міській раді 9 серпня.
Суть пропозицій виконавчої дирекції Закарпатського РВ АМУ до майбутнього проекту якісно нового і прогресивного Податкового кодексу така:
- ув’язати проект Податкового кодексу з уже розробленими проектами реформ адмінстративно-територіального устрою, місцевого самоврядування, місцевих державних адміністрацій (принаймні в перехідних положеннях), а також узгодити із Бюджетним кодексом України;
- увести прогресивний податок на нерухомість як основний податок для наповнення бюджетів місцевих рад (можливо, у варіанті плати за землю, на якій розміщена нерухомість). Не вводити жодних пільг та не наділяти ніякі владні структури повноваженнями щодо встановлення пільг;
- ввести податок на розкіш і багатство та передбачити механізм унеможлив-лення уникнення від цього податку;
- ввести норму, за якою частина від податку на прибуток підприємтв (5-10%) може бути СПД добровільно спрямована на доброчинність та підтримку діяльності громадських і благодійних організацій;
- ввести для державних службовців та прирівняних до них категорій працівників обов’язкове декларування як доходів, так і видатків;
- передбачити створення окремих інституцій податкових інспекцій по місцевих податках і зборах, які б мали подвійне підпорядкування, включаючи місцеву раду;
- встановити пряму заборону КМУ чи Мінфіну, іншим органам державної виконавчої влади та місцевого самоврядування надавати будь-які податкові пільги;
- суворо дотримуватися принципу: “Податки платять усі”, вилучивши використання поняття “податкові канікули”;
- чітко визначити весь перелік місцевих податків і зборів, включаючи ринковий збір та комунальний податок. Забезпечити мотивацію місцевої громади у сплаті податків та прозорість бюджетного механізму їх використання і звітності перед громадою;
- зберегти спрощену систему оподаткування та вности в неї зміни лише на основі експертних досліджень та обґрунтованих висновків.
Наведені пропозиції виконавчої дирекції ЗРВ АМУ планується уточнити і доповнити в консультаціях з усіма місцевими радами - членами АМУ на Закарпатті, включаючи відтермінування прийняття Податкового кодексу, але в якісно іншому, новому і прогресивному варіанті, який би увібрав кращі пропозиції всенародного обговорення.
Ось кілька прикладів тих недоречностей у винесеному на обговорення проекті, які найбільше зачіпають інтереси місцевого самоврядування.
Так, плата за землю необґрунтовано віднесена до загальнодержавних податків, хоча за своєю природою мала б належати до місцевих. Причому в Бюджетному кодексі цей вид доходів у повному обсязі вважається власними доходами бюджетів місцевого самоврядування. Отже, в наявності повна розбіжність Податкового і Бюджетного кодексів. Окрім того, орендна плата як складова частина плати за землю відповідає ознакам місцевих по-датків і зборів. Експерти АМУ розглядають цей податок як найбільш перспективний з огляду на можливість розширення його бази та посилення його ролі як регулюючого податку. В нинішньому ж варіанті законопроекту плата за землю є другорядним податком. При цьому ставки податку залишаються низькими. Обчислення їх не прив’язане до розміру мінімальної зарпалати, що утруднює індексацію. Існує значний перелік пільгових категорій, а самі ставки плати за землю не регулюються органами місцевого самоврядування.
З позицій інтересів місцевих громад невиправдано скасовані ринковий збір та комунальний податок. Адже в багатьох малих містах і навіть селищах та селах ринковий збір часто виконує регулюючу, а не фіксальну функцію, компенсуючи затрати на благоустрій тих же ринків та забезпечення на них порядку. Ринковий збір необхідний і при організації виїзної торгівлі.
Існує чимало недоречностей і недоробок та “пільгових витоків” також по податках із власників транспортних засобів, реклами, збору за паркування автомобілів і туристичного збору.
Викликає багато запитань та частина законопроекту, яка стосується змін спрощеної системи оподаткування та сфер діяльності її застосування вкупі із заборонами. Наприклад, абсолютно незрозуміло, чому забороняється застосовувати цю систему там, де вона є найбільш природною: у веденні бухгалтерського обліку та наданні консультаційних послуг, зокрема правових? З іншого боку, так само необґрунтованим є повне звільнення окремих видів діяльності від сплати єдиного податку на 5 років (т. зв. “податкові канікули”). Адже це нівелює сутність усієї спрощеної системи оподаткування.
Введення переліку податків і зборів, якими замінюється єдиний податок, також є повністю необґрунтованим і руйнівним щодо спрощеної системи. Те саме стосується огульного підвищення в кілька разів ставок єдиного податку. Як вважають експерти АМУ, вже краще прив’язувати розміри ставок єдиного податку до розміру мінімальної зарплати.
Як відомо, єдиний податок є джерелом наповнення бюджету розвитку громади. Масовані атаки на спрощену систему оподаткування, приховані в розділах обговорюваного проекту Податкового кодексу, є нічим іншим як цілеспрямованим підривом тієї нетривкої основи, яка служить для оновлення чи реконструкції матеріальної бази об’єктів бюджетної та комунальної сфер міст, селищ і сіл. Тобто фактично підривом спроможності й дієздатності місцевих громад, які змушені будуть постійно просити допомоги в держави через різні програми та субвенції. Хто ж зацікавлений в економічному знищенні спроможного й незалежного місцевого самоврядування в Україні?! Руйнація спрощеної системи оподаткування неминуче призведе також і до різкого зменшення кількості підприємців, які працюють легально, і до збільшення обсягів тіньової економіки. До прикладу, в Ужгороді зареєстровано близько 15 тисяч фізичних осіб - підприємців, що становить близько 40 відсотків від усього працездатного населення міста. Різке зменшення їх кількості непрогнозовано відобразиться на надходженнях до міського бюджету.
Особливу тривогу в суспільстві викликало й те, що в перших варіантах проекту Податкового кодексу, які вносилися до Верховної Ради кілька місяців тому, містилися норми та положення, несумісні з конституційними правами громадян. Вони встановлювали для чиновників неконтрольовані можливості для владних зловживань і переслідувань, включаючи житло й приватну власність громадян. Звісно, з відповідними можливостями для збільшення, а не зменшення корупції в суспільстві. Спротив владного істеблішменту введенню податків на нерухомість (або землю) та на багатство (розкіш) засвідчують: згубні тенденції розшарування українського суспільства на дуже багатих (і владних) та бідних продовжують посилюватись. Ця тенденція ніяк не нівелюється ні чинним, ні планованим “реформним” фіскальним законодавством. Отже, триває перекладання основних бюджетних і фінансових проблем держави на плечі людей із середніми доходами (за українськими мірками) й тих, що знаходяться поблизу межі бідності. Ці факти служать ще одним доводом на користь ідеї створення якісно нового і прогресивного Податкового кодексу в Україні. Бо ініціювання владою активної участі людей у всенародному обговоренні та декоративному “підправленні” 495 сторінок опублікованого проекту, ймовірно, буде використано як підтвердження його громадянської легітимізації та підтримки задля переможного голосування у Верховній Раді коаліцією “тушок”. Незалежно від суті тисяч зауважень і пропозицій, висловлених під час обговорення.
І все ж ідея створення якісно нового Податкового кодексу повинна знайти прихильників навіть у провладних колах як у центрі, так і в регіонах. Адже саме цей законопроект при черговому “реформному” прощупуванні суспільства таки зіштовхується із глибинним масовим опором. І є певна надія на спрацьовування інстинкту самозбереження влади.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Влада, Країна) - 25/08/10, 09:09№ 31 (603) Проект податкового кодексу України таки дивує
Спочатку про перші враження від прочитаного. Проект Кодексу дивує своєю об’ємністю, адже містить 19 розділів, що охоплюють 367 статей, більшість з яких складаються з підпунктів, методик розрахунку податків, порядку обчислення, таблиць ставок податків і зборів та таблиць їх обчислення. Або візьмемо лише податкові поняття, подані в розділі 1- їх 287. Інші розділи також містять понятійний апарат. А це означає, що до прийняття Кодексу в такому форматі я особисто ставлюся песимістично.
Чому? Буде вкрай важко як бізнесу, так і Податковій адміністрації, Міністерству фінансів та іншим контролюючим органам. Є дуже багато новітніх положень, до яких бізнес просто не встигне підготуватися (Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року). До того ж для виконання багатьох статей у самому Кодексі закріплено цілий масив підзаконних нормативно-правових актів (Положення, Інструкції, Порядок, Правила, Методика тощо), які ще слід розробити уповноваженими на це органами державної влади та управління. Отже, доцільно було б прийнятий Кодекс впроваджувати в життя частинами. Так, у розділі 2 “Адміністрування податків і зборів (обов’язкових платежів)” глави “Перевірки”, “Пеня”, “Відповідальність” можна ввести в дію з 2012 чи 2013 року. При цьому органи державної податкової служби до зазначеного терміну мають активно проводити консультації та роз’яснення відтермінованих частин Кодексу серед платників податків. Останні будуть у курсі того, що їх очікує.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Влада, Країна) - 25/08/10, 09:09№ 30 (602) Віталій Ерфан: “Усі, хто має право на субсидію, стовідсотково її отримають”
Після того, як нещодавно Національна комісія регулювання електроенергетики прийняла рішення про впорядкування цін на блакитне паливо для населення, що в підсумку призвело до суттєвого збільшення тарифів на газ, постало загальнодержавне завдання щодо надзвичайно важливого та невідкладного питання стосовно посилення соціального захисту громадян. Саме на цю тему ми поспілкувалися з начальником управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради Віталієм Ерфаном.
- Що робиться в першу чергу, аби найоптимальніше вирішити це досить складне та масштабне питання?
- Для забезпечення максимально можливого соціального захисту громадян прийнято рішення, спрямоване на те, щоб частка сімейного бюджету в малозабезпечених сім’ях, котра витрачається на комунальні платежі, стала меншою.
Раніше ми керувалися положенням, за яким громадяни сплачують обов’язкову частку не більше 20% сукупного доходу для працездатних і 15% для непрацездатних осіб, решту компенсувала держава. Зараз же уряд значно розширює коло сімей, котрі можуть скористатися субсидією на оплату житлово-комунальних послуг. Нині субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги й обсягом визначеного обов’язкового платежу (10% середньомісячного сукупного доходу сім’ї для непрацездатних та відповідно 15% для працездатних), при цьому плата за житлово-комунальні послуги вираховується із меж норм споживання. Таким чином, разом із уведенням спрощеної системи отримання субсидій очікується збільшення звернень громадян.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Влада, Країна) - 16/08/10, 09:05№ 28 (600) Про освітню реформу 2010 року: неупереджений погляд
У сфері освіти незалежної України дві дати увійдуть в історію. Перша - це 13 травня 1999 року, коли Верховна Рада України прийняла Закон “Про загальну середню освіту”, за яким було передбачено запровадження 12-річного навчання (Кабмін лише 16.11.2000 року затвердив Постанову “Про перехід загальноосвітніх навчальних закладів на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання). Друга дата - це 6 липня 2010 року, коли народні депутати України внесли зміни до цього Закону, якими введено 11-річну систему шкільної освіти, а також обов’язкову дошкільну освіту (Закон підтримали 169 депутатів від Партії регіонів, 22 - БЮТу, 8 - НУ-НСу, 27 - від Компартії, 19 - від Блоку Литвина та 3 позафракційних нардепів). Авторами прийнятого Закону є депутати Адам Мартинюк, Катерина Самойлик (обоє - Компартія), Олег Зарубінський (Блок Литвина) та Максим Луцький (Партія регіонів).
Які зміни закріплені в законодачих актах з питань загальної середньої та дошкільної освіти?
Законом України “Про загальну середню освіту” термін для здобуття повної загальної середньої освіти становить 11 років. Освітній рівень забезпечується в загальноосвітніх навчальних закладах 1-го ступеня (початкова школа: 1-4 класи) - 4 роки, 2-го ступеня (основна школа: 5-9 класи) - 5 років, 3-го ступеня (старша школа: 10-11 класи, як правило, із профільним спрямуванням). До переліку типів загальноосвітніх навчальних закладів тепер належатимуть також гімназія-інтернат, ліцей-інтернат та навчально-реабілітаційний центр (для дітей з особливими освітніми потребами, зумовленими складними вадами розвитку). Загальноосвітні навчальні заклади можуть створювати у своєму складі класи (групи) з вечірньою (заочною, дистанційною) формою навчання, класи (групи) з поглибленим вивченням окремих предметів, спеціальні та інклюзивні класи для навчання дітей з особливими освітніми потребами. Вартими уваги законодавчим нововведенням є те, що загальноосвітні навчальні заклади для задоволення допрофесійних, професійних запитів та культурно-освітніх потреб громадян можуть входити до складу освітніх округів, спілок, інших об’єднань, у тому числі за участю навчальних закладів системи дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної та вищої освіти різних типів і рівнів акредитації, закладів культури, фізичної культури та спорту, підприємств і громадських організацій. Положення про освітній округ затверджується Кабінетом Міністрів України. Проте Законом нардепи скасували найголовніше, що включала в себе 12-річна система середньої освіти, а саме: тривалість навчального року, яка в загальноосвітніх навчальних закладах І ступеня не могла бути меншою 175 робочих днів, а закладах ІІ-ІІІ ступенів - 190 робочих днів, без урахування часу на складання перевідних та випускних іспитів, тривалість яких не могла перевищувати 3-х тижнів, та сумарне гранично допустиме навчальне навантаження учнів, яке становило таку кількість навчальних годин на рік: 1-2 класи - 700 годин; 3-4 класи - 790 годин; 5 клас - 860 годин; 6-7 класи - 890 годин; 8-9 класи - 950 годин; 10-12 класи - 1030 годин. Законодавці вирішення питання навчальних планів, сумарно граничного навчального навантаження учнів та тривалості навчального року в загальноосвітніх навчальних закладах передали до виключної компетенції Міністерства освіти і науки України. А це, по суті, головний козир профільного міністерства у питаннях подальшого освітнього розвитку нашої держави. Крім того, Законом України “Про дошкільну освіту” закріплено положення про те, що дитина може отримувати дошкільну освіту у сім’ї до досягнення нею 5-річного віку, а держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної освіти в державних і комунальних навчальних закладах у межах державних вимог до змісту, рівня й обсягу дошкільної освіти (Базового компонента дошкільної освіти) та обов’язкову дошкільну освіту дітей старшого дошкіль- ного віку.
(опубліковано в категорії: Загальна, Соціум, Країна) - 02/08/10, 09:08№ 26 (598) До Громадських слухань зі створення Програми реформування і розвитку ЖКГ міста
Як уже повідомлялось у минулому випуску газети, 15 липня 2010 року у міській раді відбудуться Громадські слухання з обговорення Програми реформування і розвитку ЖКГ м. Ужгорода на 2010-2014 роки. Нині один із ініціаторів проведення Громадських слухань, депутат міської ради, співкерівник комітету з питань системного планування і реформ Cтратегії розвитку міста Олег Лукша розповідає про сутність проблематики запланованих слухань.
- Олеже Васильовичу, найголовніше запитання: чому вже прийнята 14 травня 2010 року на сесії міської ради Програма лише зараз виноситься на Громадські слухання?
- Коли за 2 дні до сесії на засіданні постійної комісійної ради з питань економічного розвитку в травні ми вперше побачили проект цієї Програми на 32 сторінках, представлений департаментом міського господарства, для багатьох депутатів, у тому числі й для мене, він виявився несподіванкою. Річ у тому, що програма реалізації Стратегії розвитку міста народилася в кабінетах департаменту без урахування цієї Стратегії, без будь-якого обговорення з іншими підрозділами виконкому, самим виконкомом, постійними депутатськими комісіями, експертним комітетом з питань системного планування, реформ та моніторингу Стратегії розвитку міста, утвореним рішенням сесії міської ради ще в листопаді 2008 року. Про обов’язкове в таких випадках громадське обговорення проекту Програми також навіть не йшлося. Звичайно, наша депутатська комісія підтримала мою пропозицію не виносити проект Програми так спішно на сесію, а спочатку провести її громадське обговорення. Але напередодні сесії виявилося, що затвердження Програми терміново необхідне, щоб місто могло претендувати на додаткові кошти з Держбюджету. Тоді ми відкоригували на сесії своє критичне зауваження - на проведення громадських слухань уже після затвердження Програми. Нерозумно ж було самим створювати перепону для державної підтримки ЖКГ міста. Адже і пізніше за рішенням Громадських слухань Програма все одно може змінюватись і доповнюватись.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Влада, Країна) - 21/07/10, 09:52№ 17 (589) Повітря в Ужгороді чистіше за ялтинське, але брудніше за львівське
Наша газета регулярно знайомить читачів зі станом забрудненості повітря в Ужгороді, посилаючись на дані лабораторії спостережень за атмосферою Закарпатського ЦГМ. Подібна інформація з різних міст України щомісячно надсилається до геофізичної лабораторії в Києві, а вже там раз на рік підбивають узагальнюючі підсумки і вибудовують ланцюжок, де як дихається: від найгіршого до найкращого результату. Тільки-но з’явився цей рейтинг, начальник ЛСЗА Василь Лобко розповів нам про місце Ужгорода в ньому та висвітлив усі супутні питання.
Мирослава ГАЛАС, “Ужгород”
Ми - посередині списку
Комплексний індекс забруднення атмосфери обчислюється за формулою, яка враховує наявність п’яти найбільших забруднювачів, і от за цим КІЗА Ужгород стоїть 23-м у списку з 53 міст, де ведуться спостереження. Безпосередньо за нами йдуть Вінниця та Кривий Ріг, перед нами - Херсон, Київ, Миколаїв. Традиційно найбільш загазовані населені пункти знаходяться на Сході, де концентрується велика промисловість. Але, що дивно, повітря такого потужного індустріального центру як Харків уже не перший рік виявляється значно чистішим за наше (він - на 46-му місці). Василь Лобко там був, вивчав досвід і зробив висновок, що весь секрет - в озелененні та максимальній нейтралізації всіх забруднювачів, котрі осідають на землю. Щоб у довкіллі зависало якомога менше пилу, який потім захоплює всю “хімію”, викинуту транспортом і виробництвом, харківчани засаджують густим травостоєм кожен клаптик землі - відкритого ґрунту там практично нема. До того ж уже о 6-й ранку і дороги, і травичку не просто поливають, а миють. Себто за поливальною машиною їде інша, яка всмоктує брудну воду, в тому числі з трави. “Вони дійшли такого рівня, про який ми поки що можемо тільки мріяти, - каже Василь Юрійович. - Але незважаючи на різницю в можливостях наших бюджетів, мусимо прагнути запровадити в себе щось подібне”. До слова, кілька сучасних прибиральних машин в Ужгороді вже є, тож початок покладено.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Новини, Країна) - 17/05/10, 14:09№ 17 (589) Випускник-2010: зі школи - з останнім дзвоником
2009-2010 навчальний рік вийшов на фінішну пряму - вже за 3 тижні для школярів пролунає останній дзвоник. Що далі? Про це розмовляємо з начальником управління освіти і науки обласної державної адміністрації Михайлом Мотильчаком.
Олена МАКАРА, “Ужгород”
Цьогоріч завершальні лінійки в освітянських закладах області відбудуться 27-28 травня. А далі, з 31 травня, як це було й досі, на молодших школярів чекають 3-годинні навчальні екскурсії протягом 4 днів, на 5-8- та 10-класників - 10-денна навчальна практика: в учнів 5-6 класів вона триватиме по 3 години щодня, в 7-8-х - по 4 й у 10-х - по 5, повідомив Михайло Андрійович. А випускники основної школи вже традиційно складатимуть державну підсумкову атестацію.
Зміни торкнулися 11-класників. Тож про них і піде мова.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Влада, Новини, Країна) - 17/05/10, 14:08№ 14 (586) Львівські вболівальники у нас побешкетували, але не так, як це їм приписують чутки
Недільний футбольний поєдинок між львівськими “Карпатами” та “ФК Закарпаття” обріс чутками, страшнішими одна за одну: в понеділок уранці вже все місто жваво обговорювало погроми магазинів, які нібито мали місце в центрі, і сперечалося про кількість жертв. Одні запевняли, що вбито одного, інші - що двох чоловіків. Насправді, на щастя, всі живі, а “димом”, від якого розігралася фантазія оповідачів, очевидно, стали двоє постраждалих, котрі після матчу потрапили до лікарні. Ситуація дійсно була гарячою, проте правоохоронці зуміли утримати її під контролем.
Заступник начальника Ужгород-ського міського управління міліції В’ячеслав Григор’єв, коментуючи ці події, розповів, що загалом на футбол 11 квітня до обласного центру прибуло приблизно 700 уболівальників зі Львова (наших виявилося набагато менше). Десь 300 з них - самостійно потягами або рейсовими автобусами, ще 400 - організовано 10-ма автобусами безпосередньо перед матчем. З останніми якраз проблем не виникало: на під’їзді до Ужгорода їх зустріла міліція та супроводила на “Авангард”. Зате перші трохи розгулялися, особливо активних навіть довелося затримати. Так, до міліції надійшло повідомлення, що на вулицях Корзо та Волошина невідомі молодики з символікою львівських “Карпат”, звісно, в нетверезому стані, чіпляються до перехожих, нецензурно лаються. У підсумку ужгородські правоохоронці остудили запал гостей, склавши адмінпротоколи за хуліганство на двох 16- та 17-літніх хлопців, а за розпивання пива в громадських місцях - ще на чотирьох львів’ян. Також адміністратор одного з магазинів на Корзо поскаржився, що невідомі особи викрали обідньої пори з прилавка кілька пляшок пива та один блок слабоалкогольних напоїв. У центрі міста виникали дрібні сутички приїжджих із місцевими, однак розперезатися гарячим від спиртного “фанам” не дала міліція.
Усе це відбувалося ще до матчу. Сам він розпочався о 16.00. За дотриманням порядку на трибунах стадіону стежили понад 500 правоохоронців. Усе було спокійно, доки у ворота “Закарпаття” не забили гол. Радість львівських уболівальників вилилася у крики, свист, розмахування прапорами та запалювання кількох вибухових пакетів та “фаєрів”. Проте ще більше пристрасті розгорілися після завершення поєдинку з рахунком 1:1 (наші відігралися в останні хвилини, тож гості, котрі встигли відчути себе переможцями, “накрутилися” не на жарт). Коли команда “Карпат” підійшла до трибун з глядачами, аби подякувати за підтримку, там здійнявся гармидер. Один молодик раптом зіскочив з трибуни і побіг на поле. Міліціонери стали йому на заваді - такі правила. А коли хлопець у цьому шарварку впав на землю, його земляки чомусь вирішили, що того б’ють, і взялися “допомагати”: в людей у формі полетіли пластмасові крісла і все, що траплялося під руку.
Попри це, наші правоохоронці поводилися максимально коректно і зуміли втримати ситуацію під контролем. Правда, при виході зі свого сектору ще постраждав 29-літній чоловік: у загальній тисняві його штовхнули, він упав і забився, довелося викликати “швидку”, його відвезли до ОКЛ. Тим часом львівських уболівальників мало-помалу провели до автобусів, якими ті приїхали, і відправили додому. Знов-таки, залишилися “фани-самостійники”, котрих міліція постаралася супроводити до залізничного вокзалу. Проте хтось із них, імовірно, на деякий час випав з поля зору, бо о 18.15 на вул. Митній невідомі особи з символікою “Карпат” устигли ще побити 18-літнього ужгородця, котрий звернувся по медичну допомогу до обласної клінічної лікарні. Слідчо-оперативна група виїздила до потерпілого, проте він відмовився писати заяву (утім, як і молодий чоловік, якого натовп “зім’яв” при виході зі стадіону).
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Новини, Країна) - 23/04/10, 15:18№ 14 (586) Ужгородські підприємства - у “Лізі Кращих”
23 ужгородські підприємства здобули статус “Підприємство року” за підсумками Міжнародного економічного рейтингу “Ліга кращих”. Про це міського голову Сергія Ратушняка повідомив листом голова оргкомітету рейтингу Віктор Конарівський.
4 роки поспіль науспішніші підприємства з-поміж 350 тисяч суб’єктів господарювання визначають на основі офіційних даних державних органів статистики України за 6-ма критеріями відповідно до європейського стандарту рейтингування: обсягами реалізованої продукції та основних засобів підприємств; залученням інвестицій, кредитів, збільшенням статутного капіталу; середньою заробітною платнею; продуктивністю праці; статутним капіталом. За підсумками 2008-2009 років 1 місця в рейтингу посіли: ОП “Ужгородський коньячний завод” (за основним видом діяльності “Виробництво дистильованих алкогольних напоїв”), ВАТ “Ужгородський Турбогаз” (”Виробництво двигунів та турбін”), ТзОВ “Завод “Конвектор” (”Виробництво неелектричних побутових приладів”); на 2-х: ВАТ “Модуль” (”Виробництво неелектричних побутових приладів”), ПП. “Маріна” (”Роздрібна торгівля алкогольними та іншими напоями”); на 3-х: кредитна спілка “Мрія” (надання кредитів), ТзОВ “Інтерфіл” (”Виробництво парфумерних та косметичних засобів”), ТзОВ “Калина-Ужгород” (”Посередництво в торгівлі паливом, рудами, металами та хімічними речовинами”); на 4-х: ТзОВ “Гроклін-Карпати” (”Виробництво меблів для сидіння”), ПП “Карніка” (”Виготовлення інших готових металевих виробів”). П’ятими стали: ВАТ “Ужгородське автотранспортне підприємство 12107″ (”Діяльність автомобільного регулярного транспорту”) та ТзОВ “ФАВА-Технікс” (”Виробництво електричного устаткування для двигунів і транспортних засобів”); 6-м - ТзОВ “Електро-Буд” (”Будівництво місцевих трубопроводів, ліній зв’язку та енергопостачання”); 9-ми - ВАТ “Закарпаттяавто” (”Технічне обслуговування та ремонт автомобілів”) та ТзОВ “Матяш і Матяш” (”Виробництво ізольованого кабелю та проводу”); 11-м - ВАТ “Плодоовоч” (”Оптова торгівля напоями”), 12-м - ТзОВ СМП “Тіп-Топ” (”Оптова торгівля напоями”); 13-м - ЗАТ “Скілур” (”Виробництво виноградних вин”); 15-ми - ТзОВ “Гал ЛТД” (”Виробництво електродвигунів, генераторів і трансформаторів”), ДП “Фокстрот-Ужгород” ТзОВ “Фокстрот” (”Роздрібна торгівля побутовими електротоварами, радіо- та телеапаратурою”), 17-ми - ТзОВ “Шаян” (”Оптова торгівля будівельними матеріалами”) та ТзОВ “Готель “Ужгород” (”Діяльність готелів”); 19-м - ВАТ “Ужгородська взуттєва фабрика” (”Виробництво взуття”).
“Хочемо подякувати вам за сумлінну працю на благо рідного міста, яка дозволяє підприємствам вашого регіону стабільно показувати високі показники у сфері виробництва та організації гідного обслуговування населення міста й регіону, сприяє поповненню державної скарбниці України та підвищенню добробуту населення, - зазначено в листі до Сергія Ратушняка. - Маємо честь запропонувати вам, як керівнику-професіоналу, взяти участь у Саміті лідерів економіки з 27 квітня по 9 травня 2010 року в Китайській Народній Республіці… Під час урочистої вечері Саміту особисто вам буде вручено заслужену відзнаку - орден “Почесний хрест”.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Влада, Новини, Країна) - 23/04/10, 15:18№ 9 (581) Вулиця Фединця незабаром стане окрасою Ужгорода - пообіцяв міський голова Сергій Ратушняк
Міський голова Ужгорода Сергій Ратушняк на цьоготижневій прес-конференції поспілкувався із журналістами на тему життєдіяльності міста в умовах безбюджетного безгрошів’я та торкнувся питання про законодавче нововведення стосовно правил паркування транспортних засобів.
Тетяна ЛІТЕРАТІ, “Ужгород”
Затримка із прийняттям Держбюджету, розповів мер, дорого обходиться Ужгороду. Так, для забезпечення всіх бюджетних організацій містові потрібно 12 млн. гривень на місяць, або близько 525 тис. гривень на добу, тоді як нині надходження до міського бюджету становлять не більше 340 тис. гривень на добу. “Так далі не можна, - зауважив Сергій Миколайович, - наша країна зараз виживає на останньому подиху”. У зв’язку з цим формування нового уряду можна вважати позитивним явищем, яке, можливо, трохи пришвидшить таке очікуване затвердження бюджету. Якщо Віктор Янукович виконає свої обіцянки для органів місцевого самоврядування і залишить 60% доходів на місцях (тепер муніципалітетам дістається лише 35% заробленого), ужгородська влада зможе зробити для городян набагато більше, ніж раніше. Зокрема капітально відремонтувати вулиці, які наразі щороку потребують ямкових ремонтів. Саме на дороги, щойно міські депутати приймуть бюджет Ужгорода на 2010 рік, першочергово підуть кошти, каже Сергій Миколайович. У нашому місті налічується близько 165 км автомобільних шляхів, і майже всі вони потребують капітального ремонту. Для цього з казни міста треба виділити більше 350 млн. гривень, яких, зрозуміло, у нас немає. Для порівняння: на 2009 рік місто запланувало витратити на ремонт доріг 9 млн. гривень, та врешті спромоглося виділити 13 млн. гривень, хоч транспортних податків отримало лише на 5 млн. На жаль, гроші в нас залишаються тільки на ямкові ремонти, які щовесни обертаються новими вибоїнами, і шляхи знову доводиться латати. Додають міському голові проблем і люди, котрі часто самовільно розкопують вулиці, прокладаючи комунікації, і, звичайно, ніколи не відновлюють як слід дорожнє покриття.
(опубліковано в категорії: Загальна, Місто, Соціум, Влада, Новини, Країна) - 19/03/10, 14:36